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【海西州】旅游業發展現狀、存在問題和今后思

來源:未知 作者:admin 人氣: 發布時間:2019-10-17
摘要:近年來,海西州旅游工作堅持以建設高原旅游名州為目標,按照科學規劃、政府引導、市場運作的思路,堅持保護與開發并舉、文化與旅游并重的原則,積極打造中國柴達木旅游品牌,

  近年來,海西州旅游工作堅持以“建設高原旅游名州”為目標,按照科學規劃、政府引導、市場運作的思路,堅持保護與開發并舉、文化與旅游并重的原則,積極打造“中國柴達木”旅游品牌,不斷提升旅游業發展層次,全面推進海西旅游業健康穩定發展。截至目前,全州共有旅游景點40多處,國家AAAA級景區1個,AAA級景區4個。今年1至5月,全州共接待游客84.2萬人次,同比去年增長56%,總收入達3.1億元,同比去年增長76%。

  (一)加強產業培育。充分依托資源優勢,科學謀劃一批市場前景廣闊、綜合拉動作用強的旅游項目,建立和完善旅游項目庫。4A級昆侖文化旅游區,3A級可魯克湖、茶卡鹽湖、都蘭國際獵場、金子海等旅游景區,及雅丹地貌、沙漠戈壁、草原綠州、吐蕃文化、蒙藏風俗等旅游資源已逐漸走向國內、國際市場,成為開展登山陸游、生態旅游、科學考察、文化旅游、搶險旅游、宗教朝覲和了解蒙藏民族風情的理想勝地,也是我國旅游向西部轉移的一個新的增長級。

  (二)加強品牌開發。加大特色文化產業基地建設力度,重點規劃實施昆侖玉開發展示中心、柏樹山森林地質公園、玉珠峰國家登山旅游訓練基地建設,開發玉虛峰朝拜、野牛溝探險、察爾汗鹽湖體驗項目,開發西王母石室、國際狩獵場、貝殼梁、茶卡鹽雕等景區及各類博物館、文化墻、民俗村、風情園、生驗景區等旅游項目,柏樹山森林地質公園等相關文化產業園區被錄入全省對外招商引資宣傳推介目錄。

  (三)加強項目申報。截至目前,共申報旅游景點建設、旅游基礎設施建設、旅游景點規劃編制三大類26個項目。目前柏樹山森林地質公園建設、外星人遺址景區建設等3個項目被列為海西州“兩區”建設百項重點建設項目計劃,外星人遺址、哈里哈圖國家森林公園等重點景區建設項目順利推進。

  (四)加強推介宣傳。積極開展旅游產品宣傳推介工作,在《中國自駕游》雜志先后刊登了10個版面的柴達木旅游專頁宣傳圖片資料,編輯完成了《昆侖山下柴達木》旅游宣傳畫冊。派員參加青島2012中國國內旅交會、2012青海品牌商品濟南推介會,充分利用各類節會,加大市場宣傳推介力度,積極宣傳推廣海西旅游品牌,進一步提高柴達木特色旅游在全國乃至世界的影響力。認真籌備全州旅游發展大會和柴達木旅游論壇,不斷挖掘拓寬海西旅游活動范圍,豐富旅游活動內容,全力推動旅游產業健康快速發展。

  (五)加強行業管理。為確保旅游工作正常有序運行,進一步強化責任,狠抓落實,對州內各景區、旅行社、賓館飯店在落實旅游安全生產措施、接待服務質量等方面進行多次督導檢查。各旅游企業緊緊圍繞達標升級活動,積極完善基礎設施,改善旅游環境,強化安全措施,提高服務質量,全力為發展壯大海西旅游產業創造良好環境。

  (一)旅游業發展處于起步階段,產業和產品市場競爭相對較弱。海西深居高原內陸,遠離客源地,現有交通條件制約了旅游業發展。吃、住、行、游、購、娛各環節尚未形成緊密結合、相互聯動的產業鏈條,無法滿足游客多樣化、多層次的消費需求。旅游收入結構單一,目前游客的消費主要集中在長途交通和住宿,兩者合計比例接近60%;娛樂、購物消費明顯較低,分別僅為3.2%、8.1%;游覽比例也較低,僅為4.3%;現有的25家旅游星級飯店近5000張床位無法滿足游客的接待需要;9家旅行社規模小、服務能力較弱,旅游旺季“一房難求”問題仍較突出。

  (二)基礎設施建設投入不足,景區和景點建設嚴重滯后。旅游景區(點)建設相對滯后,許多景區景點尚未得到開發,景區開發層次低,基礎設施條件差,尤其是高原旅游應急服務設施建設不足。從景區質量等級看,全州景區(點)中A級景區只有6個,許多景點地處偏遠,交通不便。

  (三)宣傳促銷力度不夠,旅游資源和品牌缺乏吸引力。旅游基礎依然薄弱,規劃起步較晚,對景區(點)的營銷策劃較為滯后,科學有效的宣傳推介手段和措施不夠,部分地區的旅游資源品位雖然很高,有其獨特的觀賞價值,但由于對旅游資源的宣傳促銷力度不夠,缺乏具有吸引力和成熟的旅游產品,無法吸引外地游客。

  (四)旅游業管理機構和隊伍建設滯后。全州旅游工作目前處于起步階段,組織機構不健全、人員編制不足、專業人員缺乏等情問題較為突出,很難適應新時期海西旅游產業開發。

  (一)科學統籌規劃,加快推進規劃編制。加強規劃編制和項目前期工作,認真做好旅游資源調研和普查,統籌規劃景區建設,建立完善旅游規劃體系,切實增強景區建設的科學性、可行性。進一步完善《海西州旅游業發展“十二五”規劃》,加快全州各地區旅游業發展總體規劃的編制、修訂和完善工作,加快完成《海西州烏蘭縣哈里哈圖國家森林景區建設性詳規》、《海西州都蘭國際狩獵區修建性詳規》等重點景區規劃編制工作。

  (二)強化項目帶動,不斷夯實發展基礎。依托項目建設,加強“柴達木”旅游環線景區景點的基礎設施建設,提高景區檔次和品級。以實施“1341”工程為重點,即:打造1個高端旅游品牌中國柴達木,營造3條精品旅游線青藏鐵路、109、315國道,建設4個文化產業園即格爾木昆侖文化、德令哈德都蒙古文化、都蘭吐谷渾吐蕃歷史文化、天峻西王母神話等文化主題公園,環柴達木盆地形成1個“金項鏈”式旅游圈。加快“兩區”建設百項重點工程推進計劃的落實。以打造“昆侖文化主題公園”為主線,以開發建設“柏樹山森林地質公園”為抓手,積極打造特色旅游景區,實現文化、旅游、生態、經濟的協調發展。充分發揮重點項目建設對區域旅游發展的帶動和支撐作用,加速形成城鄉一體、多方聯動的大旅游格局,全力打造柴達木旅游品牌。

  (三)狠抓工作落實,扎實做好重點工作。按照統籌規劃、突出重點、分布開發的原則,積極培育多元化旅游市場主體,完善旅游服務設施,規范旅游景區管理。全力辦好玉珠峰國際登山節、穿越柴達木汽車集結賽、徒步穿越柴達木和昆侖山朝覲尋根等特色旅游活動。以青藏鐵路和109、315高速公路干線為依托,集中力量打造穿越柴達木線路,青藏線健康風情旅游線路,柴達木自然奇觀旅游線路,昆侖山道教尋根旅游線路,馬可波羅探險旅游線路,高原天湖哈拉湖、云里雪山團結峰探險旅游線路等精品線路,逐步形成具有鮮明高原特色和濃郁民族風情一體化的中國“柴達木”大旅游格局。力爭游客人數年增長18%,旅游收入年增長20%以上。

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