持续优化区域营商环境，精准对接市场主体发展需求是关键一环。今天，记者从浦东新区市场监管局获悉，通过积极推广“一照多址”跨区备案，近日成功为特斯拉汽车销售服务（上海）有限公司（以下简称“特斯拉”）旗下首批6家分公司办理了备案登记，再次以“浦东速度”和“金牌服务”擦亮营商环境金字招牌，有望将首创改革的红利复制推广到全市。
徐程摄
创新实施“承诺+备案”容缺机制
“作为新能源汽车领域的领军企业，特斯拉在上海多个区域布局了线下体验门店。由于商场铺位资源动态调整，门店常需更换经营位置九融配资端，导致其营业执照注册地址频繁变更，不仅增加了企业行政成本，也制约了公司市场响应与灵活布局的效率。”浦东市场监管局相关负责人介绍，获悉企业这一痛点后，该局迅速响应，依托施文英服务企业劳模创新工作室（以下简称“工作室”）主动对接企业，提供定制化政策辅导与全流程申报指导。
一方面，相关人员第一时间组建微信群和“攻坚服务小组”，与企业建立“一对一”沟通机制。针对特斯拉拟纳入“一照多址”范围的门店数量多、分布广、情况复杂的特点，详细解读政策适用条件与办理流程，量身定制分批申报方案。另一方面，相关部门落实全程指导，提速审批流程。业务骨干全程跟踪材料准备，严把合规性与完整性；同步开通绿色通道，在依法合规基础上，大幅压缩内部流转与审批时间，实现材料的快速受理与高效办结。
尤其值得一提的是，考虑到特斯拉门店客流量大、经营连续性强，若分店执照注销与“一照多址”备案之间出现空档，将影响企业正常运营。经上海市市场监管局局支持，浦东新区市场监管局创新实施“承诺+备案”容缺机制，允许企业在承诺限期完成相关分店注销手续的前提下，先行办理“一照多址”备案，实现“无缝衔接、不停业办理”，有效保障企业经营连续性。此外，工作室成员还主动向企业介绍了全程网办和“批量签署”等便利化举措，为企业后续高效办理多家分支机构的营业执照注销提供了清晰指引。
目前，首批6家门店的备案信息已通过营业执照上的“企业码”向社会公示。公众扫描“企业码”，即可清晰查阅企业在全市范围内所有已完成备案的经营场所地址。
特斯拉相关负责人表示：“‘一照多址’政策确实带来了很大便利。以前开新店或调整位置都要重新办照九融配资端，现在一张执照就能覆盖多个经营地址，省时省力。我们可以把更多精力投入到产品服务和市场拓展上，这对提升企业竞争力很有帮助。”
受访者供图
改革红利惠及全市企业
近年来，浦东以持续优化的营商环境为市场主体赋能，其中“一照多址”改革的不断深化与突破，成为激发企业活力、简化登记流程的显著标志。这项便利企业跨区域经营的重要政策，经历了从浦东先行先试到全市推广，再到跨越区级壁垒的“三级跳”式发展，为企业在沪扩张布局按下了“加速键”。
浦东市场监管局相关负责人介绍，“一照多址”改革的源头可追溯至2017年，上海在浦东新区率先启动“一照多址”的先行先试工作。此项创新允许在一张营业执照上备案多个经营场所，有效降低了企业增设经营网点的制度性交易成本。试点取得显著成效后，于2019年左右在上海全市范围内复制推广，标志着首阶段改革红利成功惠及全市企业。
2022年，改革进入深化阶段。通过确认制立法，在法规层面实现了关键突破：将“一照多址”备案范围拓展至整个浦东新区，允许企业在浦东不同登记机关管辖范围内进行统一备案。这一步打破了同一登记机关管辖的限制，为后续更大范围贯通奠定了坚实的法治基础。
今年以来，按照上海市市场监督管理局统一部署，上海已正式推行“一照多址”经营场所跨区备案。“这意味着，企业可以凭借一张营业执照，向登记机关申请在全市范围内（即跨不同行政区）备案新的经营场所，改革步伐再提级。”有关负责人表示。
从浦东试点的“星星之火”，到2022年在浦东新区内的“区域贯通”，再到如今全市范围内的“全域通行”，上海“一照多址”改革的每一步都精准切中了企业扩张经营的痛点。这一历程清晰地展现了上海以制度创新为核心，持续简化行政流程、降低企业成本的坚定决心。
下阶段九融配资端，浦东新区市场监管局还将继续发挥施文英工作室等服务团队的示范引领作用，加大“一照多址”“批量签署”等便利化政策的宣传推广与应用指导力度，不断拓宽政策受益面，切实降低企业制度性交易成本，进一步激发市场主体活力，为区域经济高质量发展贡献力量。
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